Подложные документы о высшем образовании: выявление и последствия использования
Б. Санников, юрист
Источник: Делопроизводство и документооборот на предприятии
Согласно ст.65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, среди прочих предъявляет работодателю документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при
Согласно ст.65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, среди прочих предъявляет работодателю документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).
Как показывает практика, среди подложных документов чаще всего встречаются документы о высшем профессиональном образовании, сфальсифицированные справки о состоянии здоровья, трудовые книжки.
Профессиональные знания, подтвержденные дипломом специалиста с высшим профессиональным образованием, бакалавра, магистра — это одно из самых распространенных требований, предъявляемых сегодня работодателем к потенциальным работникам. Наличие (или отсутствие) высшего профессионального образования часто бывает определяющим фактором для приема на работу. Отсутствие в резюме словосочетания «высшее образование» может стать существенным препятствием для карьерного роста и роста зарплаты. В некоторых компаниях и учреждениях за наличие высшего профессионального образования предусматривается надбавка к заработной плате.
К сожалению, не все готовы честно учиться и сдавать экзамены в течение пяти-шести лет. Для многих гораздо проще оказывается купить поддельный диплом и предъявить его потенциальному работодателю. Для тех, кто так думает, в России работает криминальный рынок…
О том, какие бывают дипломы о высшем образовании, на что обратить внимание при его самостоятельной экспертизе, а также о последствиях использования подложных документов об образовании пойдет речь ниже.
Дипломы о высшем профессиональном образовании бывают государственного и негосударственного образца. Государственные предприятия и органы государственной службы признают дипломы только государственного образца, а негосударственным предприятиям дано право самим решать, принимать или нет дипломы негосударственного образца в качестве надлежащих дипломов о высшем образовании и трудоустраивать ли соискателей с такими дипломами к себе на работу.
Фрагмент документа
Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ
«О высшем и послевузовском профессиональном образовании»
Статья 6. Ступени высшего профессионального образования, сроки и формы его получения
2. В Российской Федерации устанавливаются следующие ступени высшего профессионального образования:
- высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «бакалавр»;
- высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации «дипломированный специалист»;
- высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «магистр».
3. Образование лиц, не завершивших обучение по основной образовательной программе высшего профессионального образования, но успешно прошедших промежуточную аттестацию (не менее чем за два года обучения), признается неполным высшим профессиональным образованием и подтверждается выдачей дипломов установленного образца. Лицам, не завершившим освоение основной образовательной программы высшего профессионального образования, выдаются академические справки установленного образца.
4. Сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования составляют:
- для получения квалификации (степени) «бакалавр» не менее чем четыре года;
- для получения квалификации «дипломированный специалист» не менее чем пять лет, за исключением случаев, предусмотренных соответствующими государственными образовательными стандартами;
- для получения квалификации (степени) «магистр» не менее чем шесть лет.
…
Статья 7. Документы о высшем и послевузовском профессиональном образовании
…
3. Устанавливаются следующие виды документов, которыми удостоверяется завершение высшего профессионального образования различных ступеней:
- диплом бакалавра;
- диплом специалиста с высшим профессиональным образованием;
- диплом магистра;
- диплом о неполном высшем профессиональном образовании (в соответствии с пунктом 3 статьи 6);
- справка установленного образца о незаконченном высшем профессиональном образовании.
Однако чтобы получить «подложный диплом», вовсе не обязательно 5–6 лет корпеть над учебниками. Заплатив определенную сумму, «заинтересованные лица» могут стать как выпускником Тюменского индустриального института, так и выпускником Московского автодорожного института или другого не менее престижного ВУЗа.
Пример 1
Ставропольская краевая прокуратура передала в суд дела в отношении двух сотрудников ГИБДД, обвиняемых в использовании подложных дипломов об окончании Ставропольского государственного университета. Предварительным следствием было установлено, что двое сотрудников отдельного батальона дорожно-постовой службы ГИБДД номер 1 ГУВД СК города Лермонтова предъявили в кадровую службу батальона заведомо подложные дипломы о наличии высшего образования. На основании подложных дипломов им были присвоены звания лейтенантов милиции и соответственно увеличена доплата за звание. Данные факты выявлены Управлением собственной безопасности МВД РФ по Южному федеральному округу. Сотрудники, обвиняемые в использовании подложных дипломов, уволены из органов внутренних дел.
Очевидно, что, купив диплом, невозможно вместе с ним приобрести знания. Обман рано или поздно раскроется: человек, не обладающий реальными профессиональными знаниями и навыками, не сможет высокопрофессионально выполнять возложенные на него обязанности, будь у него на руках хоть три-четыре диплома об окончании самых престижных вузов. Трудовая деятельность такого «специалиста» даже учитывая возможный опыт работы по данной специальности без наличия образования рано или поздно даст о себе знать в невыполнении работником своих трудовых обязанностей. Это может сказаться на деятельности всего предприятия, особенно если данный работник работает на ответственном посту.
По мнению аферистов, главными требованиями к диплому являются:
- наличие подписи черными чернилами, черной пастой или тушью председателя государственной аттестационной комиссии,
- наличие гербовой печати высшего учебного заведения и
- регистрация диплома в архиве вуза.
«Заинтересованные» лица считают, что если все эти правила соблюдены, то у вас в руках самый что ни есть настоящий документ о высшем образовании, забывая, что наличие подложного документа не компенсирует отсутствие необходимого багажа теоретических знаний.
А сколько будет стоить?
В Москве и в других крупных городах России, в Интернете работает немало мошенников, которые предлагают услуги по изготовлению дипломов. Стоимость этих услуг у разных мошенников примерно одинакова. Она зависит от того, на каком бланке будет выполнена «подделка» — типографском или бланке Госзнака, важно ли для Вас регистрировать диплом в архиве вуза.
Диплом о высшем профессиональном образовании, выполненный на госзнаковском бланке, с приложением старого образца до 1996 года и нового образца после 1996 года стоит ориентировочно $400, с приложением нового образца после 2003 года — $550. Можно даже заказать диплом «гостя из будущего» с годом выпуска, например, 2006 года. От этого, а также от названия вуза и специальности цены на услуги не зависят. В «синем» дипломе вы можете расставить оценки на свой вкус. А если вы захотите «красный» диплом (с отличием), то придется доплатить. Его цена — от $700 и выше.
Пример 2
Распространителя фальшивых дипломов Московского института международных экономических отношений задержали не так давно сотрудники 6-го отдела Управления по борьбе с организованной преступностью ГУВД Москвы. Стоимость документа колебалась от 10 тысяч рублей до 5 тысяч долларов — в зависимости от состоятельности клиента. Обладатели «дипломов» оставались довольны — кроме «корочки» они получали свидетельство об окончании вуза, оценочную ведомость и нагрудный знак. Для полной достоверности клиенту сообщались также сведения о том, на каком потоке и у каких преподавателей он якобы учился, кто был руководителем его группы…
Хоть «подложный диплом» будет внешне абсолютно идентичен оригиналу, он останется «подделкой», так как не будет зарегистрирован в архиве высшего учебного заведения. Хотя при определенных условиях и это становится возможным. Правда, стоимость «проведенного» (зарегистрированного в архиве вуза) диплома очень высока. Это объясняется тем, что для того, чтобы занести диплом в базу Министерства образования РФ, завести на вас личное дело с зачеткой в университете, написать курсовые работы, дипломную работу, требуется определенное время и очень большие финансовые затраты. Стоимость такого диплома составляет от 10 тысяч у.е. зеленого цвета. Примечательно, что большинство фирм и конкретных мошенников обещают, что смогут сделать «проведенный» диплом любого вуза России, включая и МГУ, что вызывает некоторую иронию.
Пример 3
Сотрудники 7-го отдела Оперативно-розыскного бюро ГУ МВД по Северо-Западному округу задержали заместителя начальника юридического факультета Российской таможенной академии имени В.В. Бобкова.
30-летний сотрудник академии был изобличен в том, что предложил нигде не работающей 26-летней петербурженке свои услуги в изготовлении подложного диплома о высшем образовании. В качестве вознаграждения он требовал 7 тысяч долларов. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в рамках операции «Фатима» замначальника юрфака был задержан с поличным при получении взятки в своем рабочем кабинете. Вышеуказанная сумма изъята с места события, а хозяин кабинета задержан. Было возбуждено уголовное дело по статье 290 часть 4 УК РФ (получение взятки).
В некоторых фирмах утверждают, что дипломы «с проводкой» — это сплошное мошенничество. «Как можно окончить институт и быть там зарегистрированным, ни разу там не появившись? За сумму от 1 до 3 тыс. долларов — это нереально. 20–50 тысяч у.е. — я еще поверю, да и то при условии близкого знакомства с ректором», — утверждают знающие люди.
Бывает, называют срок изготовления «подложного диплома» всего 2–3 дня плюс время доставки. К примеру, Вы живете в Тюмени, а заказали «подделку» в Москве. Существуют два способа доставки. Во-первых, доставка наложенным платежом (при этом оплата производится на почте перед получением заказа). Во-вторых, срочная почтовая доставка (заказ может доставляться срочной почтовой доставкой, что заметно ускорит время доставки, но для этого требуется 100% предоплата заказа, а просмотреть диплом до его оплаты нельзя). Получить диплом можно и при встрече с курьером. Если вам чем-то не понравилась подделка, вы вправе ее вернуть изготовителю и не платить за услугу. Правда, в таком случае вам придется назвать конкретные причины своего отказа, впрочем могут и банально «кинуть» особо придирчивого «клиента».
На что обратить внимание?
При рассмотрении документов соискателей и (или) оформлении работника на работу определить подлинность большинства документов, подтверждающих высшее образование, достаточно сложно, но вполне возможно. Опытный специалист видел в своей жизни сотни дипломов и, конечно, помнит, как выглядят и выглядели дипломы СССР, а теперь и РФ в те или иные периоды.
Иногда встречается использование документов несуществующих или экзотических учебных заведений. Например, диплом о высшем образовании Российско-Американского учебного центра с проставленной печатью организации «SULIKO INTERNATIONAL» вряд ли внушит вам доверие. Присвоенная квалификация «инженер-автомеханик с правом открытия собственного дела» тоже говорит о многом.
Поскольку для мошенника легче сделать одну матрицу с одним и тем же номером, серией и вносить в такой бланк только данные заинтересованного лица, то не исключено, что таких дипломов он выписал уже не один десяток. Если в вашей организации работает большое количество работников и есть архив данных, при проверке могут быть выявлены несколько работников, закончившие разные учебные заведения в разные годы, по разным специальностям, в разных городах, но имеющие одинаковый номер и серию диплома о высшем образовании. А это не возможно, ввиду того, что каждый бланк Госзнака уникален. Бланки дипломов государственного образца о высшем образовании печатаются только отдельным тиражом в типографии Госзнака.
При проверке записей в дипломах о высшем образовании необходимо обратить внимание на наличие грамматических ошибок. Изучая печати и штампы, следует проверить совпадение названия организации на самом бланке, написанном от руки, и на оттиске круглой печати.
Пример 4
При рассмотрении документов, представленных одним из соискателей в нашу компанию, мы обратили внимание на диплом о высшем профессиональном образовании, который был отмечен «псевдогербовой» печатью института. На ней вместо двуглавого орла было изображено существо отдаленно напоминающее птицу отряда куриных.
Некоторые дипломы о высшем профессиональном образовании негосударственного образца имеют фотографию выпускника, что тоже необычно и хоть не свидетельствует о 100% подложности данного документа, но заставляет задуматься над сущностью образования лица, его получившего в данном учебном заведении.
Необходимо обратить внимание на наличие всех записей, печатей, подписей, дат и других специальных отметок. Специальные отметки могут быть любыми.
Проверить подлинность подписи на дипломе о высшем образовании довольно сложно, но возможно, особенно если в организации имеются работники, закончившие тот же вуз и в те же годы.
Проще всего, конечно, при проверке сравнить проверяемый диплом с заверенными фотокопиями (ксерокопиями) дипломов, имеющимися в личных делах работников, в подлинности которых вы уверены. При этом следует обратить внимание, в какой период чья подпись проставлялась на дипломах.
Пример 5
Подложный диплом о высшем профессиональном образовании об окончании одного престижного института подписал покойник. Если верить дате, то выпускник получил его через два года после смерти подписавшего этот документ ректора. Мошенник, его изготовивший, разумеется, не владел искусством оживления мертвецов и не увлекался спиритизмом. Он просто достал диплом человека, который действительно окончил этот вуз четыре года назад и заменил фамилию и дату выдачи.
Совокупность нескольких признаковможет устранить оставшиеся сомнения в необходимости проверки рассматриваемого диплома.
Проведение собеседования руководителем или кадровиком может помочь выявить факты, подлежащие проверке.
Пример 6
Выпускник престижного вуза пришел оформляться на работу. Все хорошо, вот только диплом у него фальшивый. Молодой человек прошел через серию собеседований и его приняли на работу. В первый же день он разговорился с коллегой, и тут выяснилось, что его собеседник окончил тот же вуз в тоже время. И самое неприятное для нового сотрудника — его коллега был старостой курса.
Иногда, правда все реже, встречается подчистка, дописка, допечатка и травление.
Подчистка — механическое удаление штрихов с целью изменения содержания записей. Чаще всего удаляются отдельные фрагменты текста, цифры и символы в номерах документов, в оттисках печатей и штампов, датах событий и составления документов, фамилиях, именах, отчествах и инициалах.
Дописка — изменение содержания документа путем внесения новых записей (отдельных штрихов, букв, цифр, слов и их сочетаний) на свободные места между знаками, словами и строками. Разновидностью дописки является дорисовка — изменение содержания букв или цифр путем присоединения отдельных штрихов.
Допечатка — изменение содержания машинописного документа путем впечатывания новых записей (отдельных букв, цифр, слов, предложений) на свободные участки между имеющимися знаками, словами, строками и под текстом.
Травление — обесцвечение и разрушение красящего вещества штрихов текста под действием химических реагентов. Травление бывает полным (по всей поверхности документа) и частичным (по отдельным участкам).
Безусловным доказательством «подложности» диплома является заключение эксперта.
Подложный документ — фальшивый документ, изготовленный с соблюдением установленной формы, или подлинный документ с частично измененными реквизитами.
Как проверить подлинность диплома с соблюдением общих требований к обработке персональных данных работников (ст. 86 ТК РФ)?
Сведения об образовании вашего работника можно отнести к персональным данным. Персональные данные работника — информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника.
А согласно п.3 ст.86 ТК РФ, все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника, возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение.
Есть два пути выполнить проверку документов о высшем профессиональном образовании соблюдая требования ст.86 ТК РФ:
1. При наличии уверенности в «подложности» диплома (явные признаки подделки), следует организовать проверку через правоохранительные органы путем подачи соответствующего запроса. Тогда доказательством подложности будет наличие заключения эксперта о данном дипломе и справки из вуза, эти документы будут представлены по запросу правоохранительных органов. В случае доведения дела до суда, факт использования подложного диплома может быть отражен в судебном решении, вступившем в законную силу.
2. Второй способ состоит из двух этапов:
2.1. Запрашивается письменное согласие работника на получение данных об образовании у третьих лиц (учреждения образования, выдавшего диплом). См. Пример 7.
Законодатель подразумевает, что честному работнику нечего бояться проверок через учебное заведение. Отказ работника дать согласие на проверку обоснованности выдачи диплома о высшем профессиональном образовании вполне может подтвердить точку зрения о подложности диплома. Тогда дальше можно действовать первым способом.
Для исключения осложнения и возможнсти проверки персональных данных (об образовании, стаже работы и других сведений, отнесенных к персональным данным) в заявлении о приеме на работу можно предусмотреть пункт, предусматривающий ознакомление соискателя со ст.86 ТК РФ и его согласие на получение персональных данных у третьих лиц, в случае возникновения необходимости проверки.
2.2. Подготовка запроса в учебное заведение, выдавшее проверяемый диплом, или его правопреемнику.
Сам запрос необходимо выслать по адресу нахождения учебного заведения. Адрес можно узнать в Интернет через поисковую систему Яndex, Rambler или др., введя в строку поиска название учебного заведения. Практически все вузы имеют свои сайты, на которых можно найти почтовый адрес и фамилии руководителей вуза. Как правило, на сайтах можно ознакомиться с историей вуза, уточнить перечень специальностей, которые выпускало и выпускает данное учебное заведение, выяснить, менялось ли его наименование.
Образец оформления запроса в учебное заведение смотрите в Примере 8.
Последствия использования подложных документов об образовании
Уголовные последствия
Получив и предъявив подложный диплом, не исключено, что свою карьеру такой гражданин может начать строить не у приличного работодателя, а в местах лишения свободы. Опасность столкновения с законом вполне реальна. Существует соответствующая статья 327 Уголовного кодекса РФ. Она устанавливает уголовную ответственность за подделку, изготовление и сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, что влечет за собой наказание в виде ограничения свободы на срок до 3 лет либо арест на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишение свободы до 2 лет. Те же деяния, совершенные неоднократно, наказываются лишением свободы на срок до 4 лет.
Пример 9
Весной 2002 года Светлана С., 50-летняя жительница деревни Папино Чебаркульского района, ранее судимая за изготовление и сбыт поддельных документов, получила заказ от Андрея Г. на «подложный диплом». Выполняя его, приобрела липовый бланк с оттиском печати «Челябинский ордена «Знак Почета» государственный педагогический университет». Затем собственноручно его заполнила, расписалась за ректора. Таким образом Андрей Г. стал дипломированным преподавателем физической культуры и спорта с правом работы по этой специальности. А предприимчивая Светлана С. положила в карман 6000 рублей.
Столь незатейливый бизнес приносил свои доходы, со спросом проблем не было. Уже в августе 2002 года С. приобрела у неустановленного следствием лица еще один бланк диплома о высшем образовании. На этот раз жертвой «предпринимательницы» стали жительница Златоуста Анна Д. и Южно-Уральский государственный университет, никогда не выпускавший из своих стен (за 8000 рублей) специалиста по бухгалтерскому учету и аудиту с такими именем и фамилией.
Обороты изготовителя «левых» дипломов росли. В октябре все того же 2002 года Светлана С. нашла подельниц — 30-летнюю жительницу Челябинска Юлию Х. и 40-летнюю Елену В. К своему «бизнесу» она приобщила и собственную дочь — Алену К., также оказавшуюся на скамье подсудимых.
Поток желающих купить вожделенные «корочки», свидетельствующие о получении престижного образования, не иссякал. В коллекции «С-й и компании» были диплом юриста для Дмитрия С. (якобы от Уральской государственной юридической академии), инженера-электрика по электроснабжению предприятий и городов для Станислава Б. (вновь от имени ЮУрГУ) и диплом филолога (здесь пострадал ЧГПУ) для Юлии Ж. К счастью, медиков среди любителей подделок не выявили. Впрочем, все указанные неучи с «высшим» образованием в результате оказались ни с чем. Деньги свои они подарили С-й, а подделки изъяли сотрудники УФСБ России по Челябинской области, которые расследовали и довели до суда это дело.
Дальнейшую судьбу наших героев определил Курчатовский суд Челябинска, назначив уральским «умельцам» условное наказание от шести месяцев до полутора лет лишения свободы. Во многом им повезло — за время расследования уголовного дела из состава квалифицирующих признаков законодатели вывели неоднократность, что оставило за рамками дела многие значительные эпизоды. Экспертиза выявила, что эта группа изготовила более 200 поддельных документов разного свойства.
В ходе следствия работники ФСБ обратили внимание на один важный аспект. Наибольшей популярностью в обнаруженных и изъятых подделках пользовались дипломы юридических специальностей, которые приобретали себе работники правоохранительных органов.
Статья 327 УК РФ предусматривает наказание и за использование заведомо подложного документа — штраф в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда, либо обязательные работы на срок от 180 до 240 часов, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо арест на срок от 3 до 6 месяцев.
Пример 10
Один год условно получила 28-летняя учительница русского языка и литературы одной из школ Кемерова за подделку дипломов об окончании высших, средне-технических и других специальных учреждений, находящихся как в Кузбассе, так и в других регионах страны. Информация о том, что в Кемерово действует группа лиц, занимающихся изготовлением и сбытом поддельных документов об образовании, в УФСБ РФ по Кемеровской области поступила еще в 2002 году. По словам директора школы, в которой Ольга А. работала учителем, преподавать у нее получалось не особенно хорошо, случались скандалы. Может, поэтому без отрыва от основного производства она взялась осваивать другие специальности. После того как попытка продажи косметики одной из фирм оказалась безуспешной, учитель русского языка решила «переквалифицироваться», найдя применение своим способностям в криминальной деятельности. В этот момент и «нужные» люди подвернулись. Всевозможные бланки об окончании различных учебных заведений она получала от своей знакомой из Москвы. Их передача в Кемерово осуществлялась бортпроводниками рейса № 171 авиакомпании «Сибирь», с которыми московская подельница была знакома лично. Встречались они в аэропорту Домодедово, где и происходил обмен денег на бланки. За перевозку одной бандероли с деньгами и документами авиакурьеры получали от А. по 500 рублей.
При поступлении бланков в Кемерово А. бралась за «оформление документов» лично либо использовала своих доверенных лиц. В некоторых случаях клиентам требовались определенные оценки и отметки в архивах учебных учреждений. На выполнение этого условия А-у вдохновлял дополнительный материальный стимул. Стоимость фиктивного документа зависела от заявленных покупателем требований и варьировалась в пределах 40 тысяч рублей.
Оригиналы дипломов, с которых впоследствии копировались заверяющие подписи, список предметов, «изученных» выпускником и т.д., А. получала у своих знакомых. Женщина она коммуникабельная, для реализации своей цели могла запросто познакомиться с любым человеком и на короткий промежуток времени создать о себе благоприятное впечатление. Кстати, от знакомых она и не пыталась скрывать свое «увлечение», а потенциальным клиентам намекала, что имеет массу друзей в милиции и других правоохранительных органах. Любопытно, что некоторые из подельников не преминули сами воспользоваться услугой А-й, чтобы поступить в вуз для получения второго высшего (уже настоящего) образования.
Во время обыска по месту жительства у А-й были изъяты чистые бланки дипломов о высшем и средне-техническом образовании, приложения к ним, более 30 поддельных дипломов, 25 клише поддельных гербовых печатей высших и среднеспециальных учебных заведений различного профиля городов Москвы, Новосибирска, Томска, Кемерово, Иркутска. Выявлено 59 лиц, приобретавших фиктивные документы, в их числе 14 лиц, использовавших указанные документы в целях занятия соответствующих должностей, в том числе руководящего звена, на предприятиях и в учреждениях области. Свои заявки большинство заказчиков оформляло собственноручно, указывая фамилию, имя, отчество лица, на чье имя «заказывался» диплом. Именно эти совпадения впоследствии и явились одним из основных доказательств причастности А-й к изготовлению «липы». По выявленным фактам изготовления подложных дипломов следственным отделом УФСБ по Кемеровской области было возбуждено уголовное дело. Заводский суд Кемерова определил меру наказания в виде одного года условно.
Если же на предприятии предусмотрена надбавка за высшее образование, то использование работником подложного диплома для получения необоснованно завышенной заработной платы уже квалифицируется, как мошенничество (обычно п.1 ст.159 УК РФ) с наказанием в виде штрафа в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо обязательными работами на срок до 180 часов, либо исправительными работами на срок от 6 месяцев до 1 года, либо арестом на срок от 2 до 4 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.
Расторжение трудового договора
Представление работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора (п.11 ст.81 ТК РФ) — новое основание прекращения трудового договора по инициативе работодателя. Данное основание увольнения является новым по сравнению с ранее действовавшим КЗоТ РФ и применяется в случаях, когда необходимые для трудоустройства документы (ст.65 ТК РФ) являются фальшивыми либо содержащиеся в них сведения являются ложными, доказательствами чего работодатель должен располагать.
Этот проступок не может считаться дисциплинарным, так как совершается до вступления работника в трудовые отношения — на этапе заключения договора.
Заметим, что механизм увольнения работника по этому основанию не совсем ясен. В частности, вызывает вопросы порядок признания документов подложными (фальшивыми).
На наш взгляд, если работодатель вознамерится уволить «обманщика», то придется запастись неопровержимыми доказательствами фальшивости документов. Такими доказательствами могут быть, к примеру, справка из института о том, что диплом работнику не выдавался, или данные о том, что работник на самом деле не работал в организациях, которые указаны в его трудовой книжке, и т.д. Кроме того, доказательством подложности документа может быть и заключение эксперта. Его можно получить, обратившись в экспертное учреждение и оплатив стоимость экспертизы. На основании этих документов и издается приказ об увольнении.
Можно использовать и другой путь — дать делу официальный ход. Тогда в рамках уголовного преследования должна быть проведена экспертиза сомнительного документа. В том случае, если же достоверность или недостоверность представленных работников документов сама по себе не может служить основанием для отказа в заключении трудового договора, увольнение по пункту 11 ст.81 ТК РФ вряд ли можно считать правомерным.
Уволить работника можно только в том случае, когда он представил подложные документы, которые работодатель мог запросить в соответствии с нормативными правовыми актами.
В мировой практике считается обычным делом запрос в образовательное учреждение о подтверждении полученного работником образования, присвоенной ему квалификационной категории. Пункт 3 ст.86 ТК РФ фактически лишает российского работодателя возможности свободно получить такую информацию от третьих лиц, требуя при этом письменное согласие работника.
Если в отношении работника, который вследствие предъявления подложного диплома получал завышенную заработную плату имеется вступивший в законную силу приговор суда, и он осужден за мошенничество, такого работника работодатель вправе уволить за хищение по п. «г» ст. 81 ТК РФ (совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения). Добавим также, что согласно ст.159 УК РФ мошенничество — есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.
Однако не надо забывать, что при данном основании расторжения трудового договора применяются те же правила, что и при применении дисциплинарных взысканий (согласно ст.193 ТК РФ). Несоблюдение этих правил при увольнении повлечет неблагоприятные последствия для работодателя в случае возможного судебного рассмотрения иска о восстановлении на работе.
Отсутствие у работника высшего профессионального образования, необходимого ему согласно требованиям ЕТКС и должностным инструкциям, а также не качественное исполнение (неисполнение) им своих трудовых обязанностей является основанием для проведения внеочередной аттестации работника, по итогам проведения которой могут быть сделаны соответствующие выводы.
Недостаточная квалификация работника, подтвержденная результатами аттестации, может быть основанием к расторжению трудового договора по п.3 ст.81 ТК РФ. Но необходимо помнить, что несоответствие по квалификации должно быть доказано заключением аттестационной комиссии по результатам аттестации работника. Выводы этой комиссии о деловых качествах работника подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами по делу. Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него:
- профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации),
- личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).
Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора:
- в силу прямого предписания федерального закона (например, наличие российского гражданства является обязательным условием для принятия на государственную службу, за исключением случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственным соглашением), либо
- которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).
Нельзя увольнять по несоответствию квалификации лишь в связи с тем, что у работника нет диплома о специальном образовании, если по закону оно не требуется. Когда же закон требует для данной работы наличия специального образования, а выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом, трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил его заключения по п.11 ст.77 ТК РФ. Но необходимо помнить, что прекращение трудового договора в данном случае производится, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу. По общему правилу в случае прекращения трудового договора по данному основанию работодатель выплачивает работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
Но есть исключение: если нарушение правил заключения допущено по вине работника, т.е. если работник предъявил при трудоустройстве подложный диплом, что подтверждается надлежащими доказательствами (судебное решение, заключение эксперта, карточка Т–2 с подписью об ознакомлении, автобиография с указанием факта учебы и окончания учебного заведения, предоставленная в отдел кадров, оригинал диплома и заверенная с него копия диплома, резюме с указанием высшего образования) выходное пособие не выплачивается.
Остается только согласиться с афоризмом гения прошлого столетия А. Эйнштейна: «Образование есть то, что остается после того, когда забывается все, чему нас учили» и, возможно, добавить и «не зависит от количества имеющихся дипломов».
| 
