В чьи карманы утекает наша квартплата?
Арам Тер-Газарян
Источник: KP.RU-Digest
В нашем жилищно-коммунальном хозяйстве все условно. И называть точные цифры здесь считается дурным тоном. Например, в год мы платим коммунальщикам от 320 до 360 млрд. рублей. Как вам разница в 40 млрд.?! Куда она
В нашем жилищно-коммунальном хозяйстве все условно. И называть точные цифры здесь считается дурным тоном. Например, в год мы платим коммунальщикам от 320 до 360 млрд. рублей. Как вам разница в 40 млрд.?! Куда она утекает? Или еще - дирекции единого заказчика (ДЕЗы) берут за свои услуги от 2% до 5% квартплаты. В ЖКХ сформировалась настолько запутанная система распределения денежных потоков, что даже эксперты не рискуют называть точные данные. Почему так происходит? Кому достаются недосчитанные миллиарды?
Как ограбить государство
Заработать на ЖКХ просто. Ежегодно из бюджета выделяются огромные деньги на ремонт подъездов, дорог, замену труб. Кто-то каждые полгода выбивает деньги на ремонт лифтов, жалуясь на вандалов. На одном лифте можно заработать до 100 тыс. рублей. Кто-то агитирует жильцов за свой счет благоустраивать дворы, а в отчетах указывает, что работы проведены за счет государства. Такая афера может обходиться казне до 50 тыс. руб. за день работ в одном дворе. Дорожные службы, запросив деньги на реагенты для очистки дорог от снега, сыпят на асфальт то, что осталось с предыдущей зимы и давно списано. Или покупают новое, чтобы перепродать соседям втридорога и скрыть недостачу. Таким способом за сезон можно украсть 3 - 5 млн. рублей в одном городе.
Каждый год мэрии вручают тендеры строительным компаниям. Но, помимо взяток, отбирают у строителей и часть выделяемых денег. А строители, чтобы отбить недостачу, нанимают за копейки гастарбайтеров-нелегалов и покрывают возникшие дыры. Кроме того, сами экономят на материалах и технике. Или, покупая ту же технику по низким ценам, перепродают ее другим подрядчикам дороже. Чтобы разложить с ними по карманам разницу. Тут счет идет уже на миллионы долларов.
- Ежегодно в стране заводятся сотни дел по фактам нецелевого использования государственных денег в ЖКХ, - сказали «КП» в информационном центре Генпрокуратуры. - Но часто махинации проводятся так, что по документам к чиновникам не подкопаешься.
А как в Европе?
В Европе, когда власти пронюхали о подобных махинациях, с воровством справились в течение двух лет. И уже полвека мэрии европейских городов вообще не лезут в проблемы жилищного хозяйства. Этим занимаются сами жильцы, объединяясь в общественные организации. Наподобие наших товариществ собственников жилья. Они сами ищут себе ремонтников, закупают стройматериалы, следят за работой. Государство только помогает неимущим и вывозит мусор. Из боязни за экологию. Остальными услугами - электроэнергией, водо- и теплоснабжением - занимаются частные фирмы.
Подсчет убытков
Российской реформе ЖКХ исполнилось уже 10 лет, а ничего, кроме роста квартплаты, пока не сделано. С самого начала коммуналку хотели передать в руки предпринимателям, которые вложили бы свои деньги в отрасль и привели с собой профессиональных менеджеров-управленцев. Но чиновники не дают этому ход, чтобы не упустить выгодный бизнес. Некоторые специально увеличивают долги коммуналки (они сегодня по стране - 80 млрд. руб.) и отбивают тем самым у фирмачей желание заняться этим бизнесом.
- Почти каждый мэр стремится подчинить себе местное ЖКХ. Проще говоря, переложить его к себе в карман, - считает руководитель проекта Института экономики города Владимир Аванесян. - В то же время государство собирается в ближайшие годы вложить в отрасль еще 290 млрд. рублей. Хотя эти деньги могли бы дать бизнесмены, которые не позволили бы чиновникам разорять ЖЭКи и котельные.
Много шума и... ничего
Единственная точная цифра, которую называет Госстрой в разговорах о реформе ЖКХ, - 510 млрд. 470 млн. руб., которые позволят реформировать отрасль до 2010 года. Но федеральный бюджет способен дать из них лишь 5 млрд. Остальное повешено на шею регионов. Эксперты считают, что и от этой суммы на дело пойдет лишь половина.
Чиновники постоянно рапортуют о медленном, но продвижении реформы. И охотно делятся планами.
- В этом году мы построим конкурентные отношения в ЖКХ. Передадим его управление профессионалам. Привлечем бизнес, - заявили «КП» в Федеральном агентстве по строительству и ЖКХ.
Но как бороться с нечистоплотными чиновниками, Госстрой ответа не дал. Сегодня бизнес уже создает сети региональных коммунальных компаний. Коммерсанты получают право на оказание услуг и аренду уже существующих предприятий ЖКХ. При этом сразу уменьшают штат сотрудников ЖЭКов и удешевляют услуги. Мэрии многих городов этому мешают как могут. Потому на вопрос, когда точно закончится реформа, не может ответить никто.
- За все годы реформ у нас так и не сформирован жилищный фонд, - говорит эксперт Института экономики переходного периода Ирина Стародубровская. - Поднять отрасль бюджет не способен. Есть только два выхода - привлекать частный капитал или увеличить тарифы для людей.
Привлечение бизнеса, может, и исправит ситуацию. Но все специалисты утверждают, что пока в ЖКХ есть теневая сторона, ни о какой успешной реформе речи быть не может.
Арам ТЕР-ГАЗАРЯН
| 
