Прибедняемся
Анфиса Воронина
Источник: Ведомости
Борьба с бедностью в России - задача куда более тяжкая, чем представляется властям. Как выяснили социологи Фонда "Общественное мнение" (ФОМ) , россиян, считающих себя бедняками, на 35 млн больше, чем указывает
Борьба с бедностью в России - задача куда более тяжкая, чем представляется властям. Как выяснили социологи Фонда "Общественное мнение" (ФОМ) , россиян, считающих себя бедняками, на 35 млн больше, чем указывает официальная статистика. Эксперты объясняют это не только недостатками статистики, но и российской привычкой прибедняться.
В марте министр экономического развития Герман Греф в присутствии Владимира Путина объявил, что правительство ставит перед собой задачу за ближайшие три года сократить долю бедного населения до 10 - 12%. По официальным данным, в конце прошлого за чертой бедности в России находилось 23,1 млн человек, или 16,2% всего населения. При этом динамика последних лет свидетельствует о том, что сократить долю официальных бедняков на 4 - 6 процентных пунктов вполне возможно. Во всяком случае, за 2002 - 2003 гг. она снизилась сразу на 15,3 п. п.
Однако сами россияне оценивают свое материальное положение куда более мрачно, чем упраздненный Госкомстат. В конце марта ФОМ установил, что бедными себя считают 41% граждан. Это означает, что "субъективно бедными" сегодня являются 58,6 млн россиян.
27 - 28 марта ФОМ опросил 1500 россиян. Во всероссийском опросе участвовали городские и сельские жители из 100 населенных пунктов в 44 регионах всех экономико-географических зон. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
Официально бедняками в России считаются те, чьи доходы не достигают величины прожиточного минимума. В конце прошлого года прожиточный минимум для трудоспособных граждан был установлен на уровне 2341 руб. в месяц, для детей - 2113 руб. и 1625 руб. - для пенсионеров.
Экономисты и социологи убеждены, что потребительская корзина, с помощью которой официальная статистика измеряет прожиточный минимум, сильно устарела.
"Если экономисты в своих расчетах считают достаточным одно пальто и два платья на пять лет, то люди считают такой набор показателем бедности, - рассуждает Алексей Гражданкин, заместитель гендиректора Аналитического центра Юрия Левады (АЦЮЛ). - Человек считает, что ему нужно больше, чем показывают расчеты экономистов".
А директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев считает, что прожиточный минимум Госкомстата "давно пора пересмотреть", поскольку он сильно занижен. "Он, например, предусматривает, что колбасы вареной в год потребляется 450 г на человека", - говорит Николаев.
О том, что официальные данные о бедности в России занижены, свидетельствуют не только данные ФОМ. В начале марта социологи из АЦЮЛ опросили 2411 россиян и установили, что, по их субъективной оценке, реальный прожиточный минимум заметно выше официального и составляет 4117 руб. в месяц.
А по расчетам Всемирного банка, за так называемой "национальной чертой бедности" живут 25% россиян (для сравнения: в Белоруссии бедняков 24,7% , а на Украине - 30,6% ).
Но у российской бедности есть и местные особенности. Если в подавляющем большинстве государств у бедных нет источника постоянного дохода, то российские бедные - люди работающие и образованные, говорит экономист ВБ Ольга Шабалина. У них нередко есть существенные активы, например собственная недвижимость.
"Старушка, у которой есть собственная квартира, по доходам все равно оказывается за чертой бедности. В других странах такого практически не бывает", - говорит Шабалина.
"Есть миф, что мы очень бедные и несчастные, поэтому у нас очень высок "коэффициент прибедняемости", - констатирует научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин.
"Народ по-прежнему оценивает себя как бедный, исходя из официальной зарплаты. А то, что человек при этом имеет две квартиры и сдает их по $500 - 600, он не учитывает", - добавляет Николаев из ФБК.
Правда, Гражданкин убежден, что с социологической точки зрения называть себя бедными чаще всего склонны именно те россияне, кто действительно нуждается.
Анфиса Воронина
| 
